近日（2018年3月5日），大受關注的“提高個人所得稅起征點”討論終得以證實，總理在報告中表示：今年確將提高個稅起征點。

我們先來看看這場討論的起因經(jīng)過：

• 上月底（2018年2月26日），致公黨提交了一份《關于建立以家庭為單位計征所得稅的提案》，建議以家庭為單位制定個稅起征點和稅率（英美、香港等便是對家庭征收個稅）。

• 次日（2018年2月27日），農(nóng)工黨也提案建議以家庭為單位征個稅，還建議為降低撫育成本、提高生育積極性，若生育二胎個稅可退。

• 本月初（2018年3月2日），有消息稱全國工商聯(lián)（中華全國工商業(yè)聯(lián)合會）也擬提交《關于進一步推進稅制改革的提案》，其中也包括提升個稅起征點的內(nèi)容（在后文詳述）。

• 前天（2018年3月3日），據(jù)報道，全國人大代表、格力電器董事長董明珠在廣東代表團駐地處接受采訪時口頭表示，建議將個稅起征點直接提至1萬元。

• 今天上午，總理在報告中表示，2018年確將提高個稅起征點，并將合理調(diào)整社會最低工資。

個稅起征點具體的提高幅度此次報告未提及，當然是尚需商榷和討論的，工商聯(lián)的建議是由現(xiàn)在的3500提升至7000。

我們不妨來一一看看工商聯(lián)的6條建議：

1、建議合并國、地稅

其實在1994年7月1日以前，并無國、地稅之分，當時的各省市大部分的稅收都要先上繳再分配，這導致東部發(fā)展較快的省市沒有足夠的“周轉資金”加大發(fā)展，也打擊了他們的積極性。

之后經(jīng)過權衡和商議，94年7月1日起正式分為國稅和地稅，地稅直接歸地方，這就相當于“多勞多得”了，也減少了錢一來一回的流通成本。

以此看來，此條建議應該很難被采納。

2、建議提高個稅起征點

我國目前的個稅起征點是3500元，起征點的“成長”路徑如下：

• 1980年9月10日起，《個人所得稅法》施行，起征點800元

• 2006年1月1日起，個稅起征點提至1600元

• 2008年3月1日起，個稅起征點提至2000元

• 2011年6月30日起，個稅起征點提至3500元

現(xiàn)在是2018年，距上次調(diào)整已近7年，所以此次工商聯(lián)的提案建議，將個稅起征點由3500提升至7000元，同時提高個稅自行申報起征點，由目前的年所得12萬提至24萬元。

小快小貼士（服務號：kuaifw）：
順便提醒一句，若您2017年所得超12萬，需要在3月31日前完成自行申報，可出門左轉參考小快前幾天的一篇文章——《倒計時|年入12萬個稅申報將截止,如何申報?到哪個稅局申報?》。

其實，并非任何所得的個稅起征點都是3500，常見所得中，只有工資薪金所得的起征點是3500。詳見下圖：

所以，如果工資薪金所得的起征點由3500變?yōu)?000，勞務費所得起征點應該也會由800提升至1000多，其他所得應該不會有變化還是0起征點。

3、建議降低個稅稅率

工商聯(lián)提案建議個稅稅率從3%~45%降至3%~30%，這樣可以使個稅與當前物價水平相適應，有利于降低企業(yè)用工成本和留住資金與人才，從而提升全球競爭力。

同樣，也并非任何所得的個稅稅率都是3%-45%，來看看常見所得的個稅稅率的現(xiàn)狀先。

目前的工資、年終獎所得的個稅稅率范圍都是3%-45%。

目前的勞務所得的個稅稅率范圍是20%-40%。

目前的個體戶的個稅稅率范圍是5%-35%。

目前的股權轉讓所得的個稅稅率是20%。

若工資薪金所得的個稅最高稅率降低為30%，勞務所得的最高40%和個體戶的最高35%的稅率應該也會有相應調(diào)整。

4、建議取消印花稅

工商聯(lián)提案還建議取消印花稅。

印花稅是合同、書據(jù)、證照等文件書立時需要繳納的一種稅，就在年前，稅務總局還印制發(fā)行一套新的印花稅票，共計4500萬枚。所以，此條建議估計較難實施。

5、建議允許利息和壞賬抵扣

工商聯(lián)提案還建議繼續(xù)擴大“營改增”的抵扣鏈條，將企業(yè)從銀行等金融機構獲得的貸款融資產(chǎn)生的利息等融資費用相關的進項稅額也納入抵扣鏈條，切實降低企業(yè)融資成本。

6、建議降低企業(yè)所得稅

最后，工商聯(lián)還建議將企業(yè)所得稅率降至15%～20%，進而提升我國企業(yè)在全球競爭力。

目前無稅收優(yōu)惠企業(yè)的稅率是25%，有稅收優(yōu)惠企業(yè)的稅率已經(jīng)在15%～20%區(qū)間，例如高新企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率是15%。

據(jù)此推斷，如果該建議得以實施，結果會是，要么優(yōu)惠企業(yè)的稅率并不會大幅降低（不然可能都低于10%了），要么優(yōu)惠企業(yè)的門檻會升高，讓本來享受優(yōu)惠的企業(yè)仍按差不多的稅率計稅。

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本文由“快法務”（服務號：kuaifw）原創(chuàng)！

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