非正常戶是指已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。

同時符合以下四項條件的，納稅人將會被認(rèn)定為非正常戶：

（1）納稅人未辦理稅務(wù)登記；

（2）納稅人未按法定期限申報納稅；

（3）納稅人經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正后逾期仍不改正；

（4）稅務(wù)機關(guān)經(jīng)實地檢查發(fā)現(xiàn)納稅人查無下落且無法強制其履行納稅義務(wù)。

被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定為非正常戶的7種后果：

1、非正常戶認(rèn)定超過三個月的，稅務(wù)機關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證失效。

2、暫停稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。

3、出口企業(yè)或其他單位被列為非正常戶的，主管稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)暫不辦理出口退稅。

4、納稅人申請解除非正常戶，稅務(wù)機關(guān)可以按規(guī)定對其處以罰款。

5、沒有欠稅且沒有未收繳發(fā)票的納稅人，認(rèn)定非正常戶超過兩年的，稅務(wù)機關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證。

6、有非正常戶記錄或者由非正常戶直接人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的納稅人，本評價年度直接判為D級，并承擔(dān)D級納稅人后果。

7、財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

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