尹蔚民指出，中國是世界上人口最多的國家，正在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)保障對(duì)保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡，也面對(duì)著人口老齡化的巨大挑戰(zhàn)。要改革和完善社會(huì)保障制度，以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
“第一個(gè)層面是進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保障制度的公平性，讓人人享有基本社會(huì)保障?！币得裰赋觯袊壳搬t(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃用3年左右時(shí)間實(shí)施全民參保計(jì)劃，將剩下的1億多人納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，整合城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，使社保制度公平地覆蓋到每一個(gè)人。
尹蔚民強(qiáng)調(diào)，中國正處于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，為適應(yīng)流動(dòng)性和許多新的就業(yè)形態(tài)，社會(huì)保險(xiǎn)制度要有靈活性和包容性，從籌資機(jī)制到待遇給付要有合理的安排。同時(shí)，中國是未富先老，養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要采取四個(gè)方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級(jí)統(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策。四是完善個(gè)人賬戶制度，鼓勵(lì)多繳多得，長(zhǎng)繳多得。
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