納稅信用等級(jí)評(píng)定按照納稅人稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、賬簿憑證管理、稅款繳納、違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理等情況分指標(biāo)計(jì)分,設(shè)置A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)企業(yè)最好,D級(jí)最差。一般說來,A級(jí)企業(yè)在管理措施上有一定的優(yōu)惠傾斜。
納稅信用等級(jí)兩個(gè)納稅年度評(píng)定一次,采用申報(bào)評(píng)定和審核評(píng)定相結(jié)合的辦法。A級(jí)納稅信用等級(jí)實(shí)行申報(bào)評(píng)定制,B、C、D級(jí)納稅信用等級(jí)實(shí)行審核評(píng)定制。
一、納稅信用等級(jí)為D級(jí)有什么后果?
對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取以下措施:
(一)按照本辦法第二十七條的規(guī)定,公開D級(jí)納稅人及其直接責(zé)任人員名單,對(duì)直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí);
(二)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理,普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng);
(三)加強(qiáng)出口退稅審核;
(四)加強(qiáng)納稅評(píng)估,嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料;
(五)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的,不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn);
(六)將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門,建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止;
(七)D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年,第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí);
(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)施的聯(lián)合懲戒措施,以及結(jié)合實(shí)際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。
政策依據(jù):《納稅信用管理辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)發(fā)布)第三十二條。
二、輔導(dǎo)期一般納稅人專票如何管理?
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)輔導(dǎo)期納稅人實(shí)行限量限額發(fā)售專用發(fā)票。
(一)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè),領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票的最高開票限額不得超過十萬(wàn)元;其他一般納稅人專用發(fā)票最高開票限額應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況重新核定。
(二)輔導(dǎo)期納稅人專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)實(shí)行按次限量控制,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況核定每次專用發(fā)票的供應(yīng)數(shù)量,但每次發(fā)售專用發(fā)票數(shù)量不得超過25份。
輔導(dǎo)期納稅人領(lǐng)購(gòu)的專用發(fā)票未使用完而再次領(lǐng)購(gòu)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)售專用發(fā)票的份數(shù)不得超過核定的每次領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票份數(shù)與未使用完的專用發(fā)票份數(shù)的差額。
輔導(dǎo)期納稅人一個(gè)月內(nèi)多次領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票的,應(yīng)從當(dāng)月第二次領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票起,按照上一次已領(lǐng)購(gòu)并開具的專用發(fā)票銷售額的3%預(yù)繳增值稅,未預(yù)繳增值稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向其發(fā)售專用發(fā)票。
預(yù)繳增值稅時(shí),納稅人應(yīng)提供已領(lǐng)購(gòu)并開具的專用發(fā)票記賬聯(lián),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其提供的專用發(fā)票記賬聯(lián)計(jì)算應(yīng)預(yù)繳的增值稅。
政策依據(jù):《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕40號(hào)印發(fā))第八條、第九條。
三、還有哪些懲戒措施?
1、納稅人銷售自產(chǎn)的《目錄》所列新型墻體材料,其申請(qǐng)享受本通知規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
……
(三)納稅信用等級(jí)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)。
政策依據(jù):《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕73號(hào))第二條。
2、納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項(xiàng)目,其申請(qǐng)享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
……
(五)納稅信用等級(jí)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)。
政策依據(jù):《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》(財(cái)稅〔2015〕78號(hào))第二條。
3、納稅人中納稅信用等級(jí)為稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的c級(jí)或d級(jí)的,不得享受本通知第一條、第三條規(guī)定的政策。
政策依據(jù):《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號(hào))第四條。
4、對(duì)符合下列情形之一的隨機(jī)抽查對(duì)象,列入隨機(jī)抽查對(duì)象異常名錄:
……
(五)納稅信用級(jí)別為d級(jí)的。
政策依據(jù):《稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)管理辦法(試行)》(稅總發(fā)〔2016〕73號(hào))第十七條。
此外,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于按照納稅信用等級(jí)對(duì)增值稅發(fā)票使用實(shí)行分類管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第71號(hào))的規(guī)定,無需進(jìn)行增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人只包括A、B、C級(jí),不包括D級(jí)納稅人。
四、什么情況下會(huì)被評(píng)為D級(jí)?
根據(jù)《納稅信用管理辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)發(fā)布)相關(guān)規(guī)定,納稅信用級(jí)別設(shè)A、B、C、D四級(jí)。
A級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上的;
B級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿90分的;
C級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分40分以上不滿70分的;
D級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級(jí)確定的。
有下列情形之一的納稅人,本評(píng)價(jià)年度直接判為D級(jí):
1、存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為,經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的。
以判決結(jié)果在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度,同時(shí)按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
2、存在前項(xiàng)所列行為,未構(gòu)成犯罪,但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬(wàn)元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上,或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為,已繳納稅款、滯納金、罰款的。
以處理結(jié)果在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度,同時(shí)按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
偷稅(逃避繳納稅款)金額占各稅種應(yīng)納稅總額比例=一個(gè)納稅年度的各稅種偷稅(逃避繳納稅款)總額÷該納稅年度各稅種應(yīng)納稅總額。
3、在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度。
4、以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度,同時(shí)按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
5、存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為,導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度,同時(shí)按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
6、提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策的。
以該情形在稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級(jí)的年度,同時(shí)按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
7、騙取國(guó)家出口退稅款,被停止出口退(免)稅資格未到期的。
在評(píng)價(jià)年度內(nèi),被停止出口退(免)稅資格未到期。根據(jù)稅務(wù)管理系統(tǒng)中的記錄信息確定。
8、有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的。
有非正常戶記錄是指:在評(píng)價(jià)年度12月31日為非正常狀態(tài)。
由非正常戶直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的是指:由非正常戶直接責(zé)任人員在認(rèn)定為非正常戶之后注冊(cè)登記或負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。該類企業(yè)不受《信用管理辦法》第十七條第一項(xiàng)規(guī)定限制,在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評(píng)價(jià)范圍,且直接判為D級(jí)。
9、由D級(jí)納稅人的直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的。
由D級(jí)納稅人的直接責(zé)任人員在被評(píng)價(jià)為D級(jí)之后注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),不受《信用管理辦法》第十七條第一項(xiàng)規(guī)定限制,在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評(píng)價(jià)范圍,且直接判為D級(jí)。
10、存在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信情形的。
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